证监会提出23项政策举措——支持受疫情影响严重地区和行业内外环境不确定性增加

日前，为深入贯彻落实党中央，国务院关于统筹疫情防控和经济发展的决策部署，证监会发布《关于进一步发挥资本市场功能支持疫情严重地区和行业加快恢复发展的通知》，提出23条政策措施。

近期我国疫情形势复杂，内外环境不确定性增加受多重因素影响，包括上市公司在内的部分企业停工停产，业绩下滑，中下游上市公司成本增加，部分行业疫情难以恢复，民营控股公司，中小板上市公司经营困难明显加大比如不仅是服务业，中国的制造业也在经历疫情的冲击中欧国际工商学院经济学和金融学教授盛松成表示，在工业制造领域，应加大对企业经营的流动性支持，尤其是对抗风险能力较弱的民营企业和小微企业对于资本市场，可以加快实施制造业民营企业债券融资支持机制，拓宽民营企业融资渠道，改善预期，保持政策的连续性和稳定性，增强企业家的信心和积极性

证监会发布的《关于进一步发挥资本市场功能支持受疫情严重影响地区和行业恢复发展的通知》，是落实近期中央政治局会议，国务院常务会议，国务院金融委员会会议精神的重要举措有利于支持市场主体渡过难关，维护资本市场稳定，促进实体经济恢复和发展

《通知》重点从加大直接融资支持力度，落实展期政策，优化监管工作安排，充分发挥行业组织作用等四个方面进行了部署在企业申请首次上市，北交所上市，再融资，并购重组，企业债券，资产证券化产品等方面加大政策支持力度做出灵活安排，如推迟反馈，询价回复，财务信息时限等需要提交的，通过视频会议等非现场方式，以及减免上市公司，交易所会员等相关费用，体现了监管的灵活性和温度，充分发挥证券基金和期货经营机构的作用，帮助抗击疫情，恢复工作和生产通知主要针对疫情严重的地区和行业，包括全面实施封控管理，静态管理等措施的地区，以及餐饮，零售，旅游，民航，公路，水路，铁路运输等疫情严重的行业据相关人士透露，后续会根据情况的变化进行动态调整

中国银河证券首席经济学家刘峰在接受采访时指出，居民部门去杠杆化趋势的背后存在资产收益率下降的问题居民的去杠杆行为短期内可能是疫情造成的，但居民部门的资产收益率明显下降，长期可能影响居民的负债和投资意愿日本和美国过去的经验表明，居民杠杆率的过度降低往往伴伴随着整体经济的下滑因此，资本市场可以通过引入长期资本，扩大基金管理人规模，深化市场化机制改革，更好地满足居民投资理财需求，进一步发挥融资和资产增值功能

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