按照以往的审批方式每个企业需要对每个新项目单独进行一次环评审批

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环境部最近几天发布的《关于做好重大投资项目环境影响评价工作的通知》提出,等级公路,城市道路,生活垃圾中转站,污水处理厂等项目,对于已编制环境影响报告表,位于同一市,县级行政区域且项目类型相同的项目,可捆绑进行环境影响评价审批这是深化生态环境领域简政放权,加强监管,改善服务改革的创新举措,对优化营商环境,激发市场活力,推动经济高质量发展具有重要意义

环评是发展中守住绿水青山的第一道防线按照以往的审批方式,每个企业需要对每个新项目单独进行一次环评审批现实中,同一行政区域内往往有多个同类型项目需要同时进行环评审批这些项目在环境背景,环境容量,环境风险点等问题上往往有相似或重叠之处重复审批不仅增加了企业的成本,也影响了环境行政审批的效率

近两年,一些地方结合各自发展实际,探索捆绑环评审批的做法,取得积极成效如重庆高新区将近三年同一施工单位提出的城市道路,学校,河湖改造,公园等同建设项目纳入一个环评文件,实行一编制,一审查,一审批,对青岛园区或工业建筑引进建设的同类型或相近类型建设项目,捆绑编制一份环评文件,统一环评审批,等一下

捆绑不是简单的合并同类项目,而是一体化改革思路下的环评制度优化该方法基于区域环境保护的整体性和协同性通过审批流程再造和服务方式创新,化繁为简,同类审批项目整合一次性运行,提升环评审批服务便利化水平,提高环评审批质量和效率,持续释放环评制度改革红利

在当前经济下行压力下,捆绑环评审批在减轻企业负担,增强有效投资活力方面的作用更加突出对于企业来说,时间就是金钱项目早一天获批,就早一天投产,早一天看到效益捆绑式环评可有效解决同一区域同类项目单项审批耗时耗力的问题,降低企业环评编制时间和成本,加快投资项目落地从长远来看,对优化营商环境,吸引企业落户,打造产业集群也将起到积极作用

捆绑环评不等于降低标准,更不等于不问各地生态环保部门要加强环评文件质量评估,强化事中事后监管,督促建设单位落实生态环保主体责任,完善环评可追溯和责任追究,确保环评审批的生态环保设施和措施全部落实到位,让捆绑环评审批真正成为项目落地的加速器

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