有能力有条件实现全年经济社会发展的目标任务

今年以来，面对百年变局，百年疫情的复杂局面，我国经济运行总体实现平稳开局当前，经济发展环境的复杂性，严峻性和不确定性上升，稳增长，稳就业，稳物价面临新的挑战

全年经济社会发展的目标任务能否实现将采取哪些政策措施稳定经济和市场主体新华社记者采访了国家发展和改革委员会党组成员，副主任赵

有信心，有能力，有条件实现全年经济社会发展的目标任务。

一季度经济总体平稳，发展形势符合预期从GDP，物价，就业，国际收支四项宏观经济指标看，一季度GDP同比增长4.8%，比去年四季度加快0.8个百分点，居民消费价格同比上涨1.1%，城镇新增就业285万人，全国城镇平均失业率5.5%外汇储备稳定在3.2万亿美元左右

近期，受疫点多，面广，疫情频发影响，需求收缩，供给冲击，预期减弱三重压力更加突出，新的下行压力进一步加大但是，这种影响是阶段性的，暂时的伴随着各地区，各部门高效协调疫情防控和经济社会发展的政策效应逐步显现，预计中国经济将很快回归正常轨道

中国经济持续复苏发展的良好局面不会改变，支撑高质量发展的生产要素条件不会改变，经济韧性强，潜力足，回旋余地大，长期向好的基本面不会改变我们有信心，有能力，有条件实现全年经济社会发展的目标任务

稳增长合力正在加速形成。

我们应该充分认识和利用中国经济发展的各种比较优势和有利条件。

从发展基础看，去年中国经济规模超过110万亿元，人均GDP超过8万元，超过世界平均水平今年一季度，面对内外风险的挑战，实现了4.8%的增速，为全年经济继续平稳运行奠定了良好基础

从供给潜力来看，我国产业结构不断调整优化，产业链和供应链韧性不断增强，产业体系完整的优势持续凸显。

从内需空间看，积极推进扩大内需战略，一季度内需对经济增长的贡献率达到96.3%，一季度居民收入增速快于GDP，有利于消费持续回升，适当提前发展基建投资，投资增速会很快回升。

从政策环境看，今年宏观政策力度适当提前，新的综合税费支持政策加快出台总体来看，企业综合融资成本在稳步下降，稳增长的合力在加快形成

宏观政策主要集中在五个方面。

下一步，要按照党中央，国务院的决策部署，坚持稳中求进，着力解决当前经济运行中的突出问题，继续做好六稳和六保，扎实稳定经济，努力实现全年经济社会发展预期目标。

第一，加大宏观政策调整力度把稳增长放在更加突出的位置，高效协调疫情防控和经济社会发展，加快落实既定政策积极应对突发变化，抓紧规划增量政策工具，加大相机调控力度，努力稳定宏观经济市场

二是全力扩大内需发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设，加快中央预算内投资和专项债券发行使用进度，强化要素保障，促进项目早日启动和顺利实施，促进社会投资健康发展

应对疫情对消费的影响，落实帮扶餐饮，零售等贫困行业措施，着力促进汽车等重点领域消费，切实稳定基本消费。

同时，不断提高贸易自由化便利化水平，加快发展新型外贸业态和模式，促进外贸稳定和质量提升。

三是有效稳定市场主体深入推进振兴工业经济和促进工业高质量发展的措施，落实促进服务业困难行业恢复发展的政策措施，加大对受疫情影响严重的行业，中小微企业和个体工商户的帮扶力度，细化已确定的财税金融支持政策研究采取更大措施，尽可能促进服务企业开放

四是打通产业链供应链的堵点采取点对点帮扶措施，确保受疫情影响严重的关键环节和重点企业安全运行做好春耕生产和农资供应及价格保障工作，努力稳定粮食生产继续保障能源供应，充分发挥煤炭作为主要能源的作用继续做好物流运行监控调度，保障交通骨干网络和港口有序运行，积极协调畅通末端微循环，加强重点物资和民生物资的物流保障

第五，坚决守住社会民生底线积极稳定和扩大就业，对贫困行业实行缓缴养老，失业和工伤保险费等政策千方百计保障重要民生商品供应和价格稳定，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制

力争一，二季度实现平稳衔接。

坚持全国一盘棋，综合施策，保障物流畅通，确保重点产业链供应链，防疫和供应企业，关键基础设施正常运行。

着力突破物流堵点，全力保障生产生活物资供应和产业链供应链稳定一是畅通的国字号物流设施协调国家物流枢纽，国家骨干冷链物流基地和示范物流园区发挥示范引领作用，全力保障医疗防控物资，民生物资和重要生产物资的顺利中转，配送和运输二是督促各地加快建设，用好应急物资中转站，在疫情控制条件下有效打通物流通道三是推动解决地方和企业反映的痛点和难点

下一步，将着力加大对突出困难的纾困保障力度，着力突破产业链供应链堵点，促进工业经济平稳运行和升级，力争一，二季度实现平稳接续。

一是大力推进现有政策的落实同时，研究采取更加有力的措施，尽可能促进工业和服务业企业的生产经营

二是加强经济运行监测和政策跟踪针对形势的变化，研究储备政策措施指导各部门，各地方积极与市场主体对接，推动政策尽快落实，对落实不到位的部门或地方，加强督促，指导和通报

是点，线，面的结合，保证物流畅通对点，一事一协调，及时推动解决地方和企业反映的物流问题线上，保障交通物流大动脉畅通，主动协调畅通末端微循环，促进经济血管正常运行面方面，加强重点物资和民生物资的后勤保障，统筹推进疫情防控和复工复产

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