瞄准“极中极”长三角一体化示范区两周年再攀高峰

把人民群众的痛点难点细化到文件中，把文件中的制度创新落地，让发展红利在项目建设中充分释放.随着上市两周年临近，长三角生态绿色一体化发展示范区将交出“答卷”:示范区除深化首批32项制度创新成果外，今年还推出41项新的制度创新成果，推进65个重大项目，攀上制度创新的“极端中极”。

“制度工程”双轮驱动，“试验田”结出新硕果。。

金色的稻浪在风中摇曳，大小不一的湖泊串联在一起，营造出如诗如画的景色，几台挖掘机正在卖力工作.深秋的长三角，示范区客厅蓝环示范段治水绿化工程如火如荼。推出41项新的制度创新成果，不断推进第一年32项制度成果深化落地，第一批制度成果加快向全国复制推广......长三角一体化示范区建设两年来，通过边探索边实践的方式，打造了区域协调发展的样板间。

作为示范区“核心中的核心”，水乡客厅位于沪苏浙交界处，面积约35平方公里，空间形态复杂。其规划建设是示范区制度创新的集中体现。

示范区执委会生态规划建设部部长刘峰表示，为更好地推进建设，执委会及相关部门通过编制水乡客厅城市设计方案和控制性详细规划，实现了“一张蓝图管全区”。上海、江苏、浙江三省一市也以同等出资比例共同成立了示范区新开发建设有限公司，实现了跨省联合投资、共建。

"一体化制度创新是示范区的核心和使命."长三角一体化示范区执委会主任华源介绍，围绕一体化重点领域，示范区在去年启动首批32项制度创新的基础上，今年又启动了41项制度创新。

比如，先行启动区规划建设导则的出台，将率先实现跨省空间规划“一套标准管理质量”；聚焦解决不同行政主体核心利益，出台示范区跨域财税共享实施方案；聚焦土地指标等问题，介绍示范区建设用地移动指标协同使用的操作方法。

去年形成的32项制度性成果得到进一步落实。例如，在生态环境保护“三统一”体系的基础上，引入了8个新的统一标准，建立了7个统一监测机制。同时，在国家相关部门的直接推动下，示范区的制度创新成果加快在全国重点区域复制推广。

打造科技“样板间”，绘就高质量发展新画卷。

上海青浦区加快建设万亿级长三角数字干线；江苏省苏州市吴江区在2021年CCID“中国百强区”榜单中排名第一。浙江省嘉兴市嘉善县自去年以来共吸引签约优质项目341个，投资2200亿元，超过示范区成立前5年吸引项目总数.无论是经济建设还是社会发展，2021年示范区三地的表现都是可圈可点的。

在全球经济增长乏力、国内改革进入深水区的当下，三地为何交出辉煌的“成绩单”？

两区一县各有“胳膊不加长”“病不添声”，这是一体化发展带来区域协同的开始。吴江区委副书记、区长王国荣表示，吴江能够取得这样的成绩，不仅是因为内部的努力，更是因为学习接轨上海、融入长三角战略的实施。

在…里

在青浦区落地华为青浦R&D中心、上海华为数字能源科技有限公司；在吴江区，成立华为工业互联网赋能中心，与当地高校联合创建长三角一体化示范区ict人才岛；在嘉善县，携手石民集团打造智能灯塔工厂标杆，打造“长三角中软国际新数据应用创新中心”……作为开发者联盟创始成员之一，华为在长三角的布局正成为“行业治理机构合法市场化运作”的生动实践。

城市化效应突出，发展红利竞相生成。

随着区域一体化进程的加快，“同城化”的举措越来越多，给示范区居民带来了“不是一座城市，而是一座城市”的感觉。

“一张身份证，一张房产证，以及5分钟的等待时间，成功拿到了老房子的图纸……”近日，老家在吴江区、在青浦区工作多年的庞云华，在青浦行政服务中心异地成功拿起了自己老房子的图纸。

不仅提取施工图，还提取跨省公积金，异地医保结算免备案，查询企业档案.“跨省办”综合受理服务窗口自今年5月启动以来，三地可办理事项已超过1000项，居全国第一。

“改革的最终目的是让发展成果惠及更多居民。”长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟介绍，重点是提高人民群众的获得感和满意度。今年，示范区重点推进26项民生服务。

截至目前，示范区以社保卡为载体的“一卡通”机制已覆盖居民283万人；跨省公交线路增加到6条。截至今年9月，跨省公交累计发送航班97991架次，载客148.6万人次。

此外，上海优质的公共资源正在加速辐射示范区的整个区域。如上海世外教育集团在吴江设立附属实验小学；上海交通大学医学院附属国际和平妇幼保健院承办嘉善妇幼保健院，合作加速推进医联体项目。

从一个角落看全局，长三角一体化发展将上升到国家战略三周年，约2400平方公里的示范区将继续为约35.8万平方公里的长三角开路先锋。

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